2025年7月,美国国会通过并由总统签署了价值约1700亿美元的“一大而美法案”(以下简称“大而美法案”)cfr.org+8vanityfair.com+8osvnews.com+8其中,约920亿美元直接用于边境和移民执法。该法案增加了:边境墙建设46.5亿美元、移民拘留设施45亿美元,同时扩充ICE人员编制并赔偿地方政府执法成本等vanityfair.com
一、资金压力转嫁:费用从无到有
法案引入多重新费用制度:包括大幅提高庇护申请费、工作许可续签费、上诉费;对无证移民设定5000美元罚款及可能刑事处罚;对汇款征收1%税等vanityfair.com这些新政策对非法滞留在美的中国移民来说无疑是沉重负担——既缺乏稳定收入,又可能无法申请公共补助,面临违规成本剧增。
二、遣返政策收紧:打击底层移民路径
“神佛效应”(“Trump effect”)推动大量遣返行动。据 CBP数据,2025年6月美墨边境非法入境者降至6070人,而ICE内部逮捕人数大幅上升china.usembassy-china.org.cn+2americafirstpolicy.com+2congress.gov+2nypost.com对中国非法移民而言,这意味着:
- 较往年更难“躲过”首次入境便被遣返;
- 被发现后难以通过法院程序留美;
- 即使状态尚未裁定,狡猾逃报也会面临大额罚款或拘留。
三、国家安全面纱:针对中国移民的执法扩大
近年来中国移民涌至边境,CBP数据显示从2021年689人激增至2023年近4万。许多无证中国人通过拉美国家及暗网帮派中介奔赴美国。新法案中大量拨款用于移民背景调查及情报分析,其重点不仅是非法移民问题,还有所谓「国家安全」担忧——包括疑虑人群中是否混有情报人员americafirstpolicy.com+1cis.org+1
四、社区氛围紧张:恐惧与边缘化加剧
根据《卫报》,美国约有39万 undocumented Chinese(2025年3月数据),这些人深陷恐慌状态wsj.com+3theguardian.com+3yahoo.com+3。ICE高压执法将他们推向恐惧边缘,很多人担忧突然被拘留遣返,陷入身心与经济忧虑中。此外,“建立华人军队”等极端言论加剧亚裔社区焦虑theguardian.com
五、庇护失败率提高:制度门槛大幅上调
法案削弱对非法移民的福利支持,同时对庇护申请设置更高经济障碍。高额申请费和新罚款,使本已资源匮乏的中国移民在申请过程中陷入更脆弱状态,并对法制系统持有信任危机,提高制度门槛。
结语:双重冲击下的脆弱群体
大而美法案构筑了一个更严格的移民控制体系。一方面,大量资金投向边境建设与ICE,法律与经济约束加强;另一方面,中国非法移民作为群体,其社会资本、经济条件和资源本就有限,面对政策全面升级,他们的处境进一步恶化:
- 遣返率上升,非法路径风险剧增;
- 经济负担沉重,无补助福利;
- 社区恐慌严重,生活与工作不稳定。
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越来越难,等合法方式更稳妥